
La gestion déléguée du service public en Afrique : Une nouvelle approche cas du secteur de l’eau potable
Mounir ZOUGGARI
Edité sous l’égide de "Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique"
2021
10 septembre 2021
Cet ouvrage traite essentiellement de trois sujets :
- La remise à niveau des performances des opérateurs publics et de la qualité du service public qu’ils fournissent.
- La gestion déléguée du service public à des grands groupes privés internationaux telle qu’elle est pratiquée actuellement.
- Une proposition inédite de réforme du mode d’intervention des grands opérateurs privés internationaux afin que cette intervention s’inscrive effectivement et de manière inconditionnelle dans le cadre d’un processus de développement durable des secteurs où la gestion du service public leur est déléguée.
Il définit aussi, toutes les notions se rapportant à ces sujets.
Son objectif principal est de fournir aux entités publiques attributaires de la gestion des services publics essentiels (départements ministériels gouvernements locaux ou autorités locales Etc.,) les outils et compétences nécessaires pour mener à bien le développement durable des secteurs dont la gestion leur est attribuée, que ce soit par le biais de l’amélioration des performances de l’opérateur public ou par le biais d’un partenariat avec le secteur privé lui délégant la gestion d’une partie ou de l’ensemble de la gestion du service public dans un secteur donné d’activité.
Son contenu s’applique à tous les services publics essentiels (production et distribution de l’eau potable et de l’électricité, transports et construction des routes en milieu urbain et assainissement liquide et solide).
Son auteur a cependant choisi d’illustrer les thèmes et les principes abordés exclusivement par le secteur de la production et de la distribution de l’eau potable où il a eu l’occasion d’exercer durant de longues années.
Pour adapter son contenu aux autres services essentiels, il suffit de remplacer les exemples, données techniques et indicateurs de performance qui l’illustrent par ceux se rapportant au service public que l’on veut traiter.
Par ailleurs, c’est un ouvrage dont le contenu est très pratique dans la mesure où Il résulte de l’expérience de son auteur. Ce dernier est persuadé qu’il sera utile aux autorités délégantes et constituera une bonne source documentaire pour acquérir un savoir-faire dans la mise en œuvre de la gestion déléguée et des réformes à réaliser pour le développement durable des secteurs des services publics essentiels.
De même, son contenu concerne aussi bien la démarche latine qu’anglo-saxonne dans les sujets qu’il traite, ce qui justifie sa publication dans les deux langues : française et anglaise.
En effet, seul le droit des contrats différencie les deux démarches latine et anglo-saxonne. Or, ce qui nous intéresse est de décortiquer les motivations et approches des parties au contrat afin de donner aux autorités attributaires de la gestion du service les outils pour négocier d’égal à égal avec les grands groupes internationaux et de maîtriser le processus d’amélioration des performances des opérateurs publics au cas où elles ne veulent pas déléguer la gestion du service au secteur privé.
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