Coaching territorial sur la mobilisation des ressources
Coaching territorial sur la mobilisation des ressources :
- Renforcement des capacités des acteurs en collaboration avec les centres des services fiscaux et le trésor
- Formulation des stratégies (recensement, tournées de paiement de la patente par anticipation (PPA), mise en place bases de donnée, etc.)
- Formulation de plan d’action
Territoires : Les villes de la région de Dakar et communes capitales régionales et les deux agglomérations de Touba et Mbour
15 février 2023
Problème initial (la situation de départ, les difficultés à résoudre)
- Absence de politiques et de stratégies pour des enquêtes et des recensements permanents ;
- Absence de maitrise de la gestion des équipements marchands et des emplacements favorisant une importante évasion de recettes ;
- Absence de fichiers et de bases de données sur les contribuables et les redevables ;
- Cadre organisationnel inopérant qui se traduit par une insuffisance des ressources humaines de qualité et des moyens matériels conséquents ;
- Inappropriation des textes relatifs à la mobilisation des ressources.
Méthodes/Solutions identifiées
- Mettre en place un cadre permanent de concertation avec les services fiscaux et le Trésor pour une meilleure maitrise des recettes non fiscales (taxes et redevances) ;
- Veiller à l’organisation régulière des tournées PPA ;
- Mettre à la disposition des équipes chargées du recensement et du recouvrement des recettes des moyens humains et logistiques adéquats ;
- Renforcer les compétences des acteurs locaux, pour une meilleure mobilisation des ressources financières ;
- Promouvoir le renforcement de la coordination de la mobilisation des recettes locales ;
- Mettre en place un service communal chargé de la gestion qui serait responsable aussi bien des recettes non fiscales que fiscales ;
- Mettre en place une base de données des contribuables et redevables ;
- Mettre en place une base de données financières pour une évaluation périodique de l’évolution des principaux postes de recettes.
Description détaillée de la méthode/solution
- Organisation périodiques diagnostic et des enquêtes sur la mobilisation des ressources financières dans les communes ;
- Le coaching territorial est mis en œuvre pour sensibiliser et/ ou expliquer aux communes les bonnes pratiques pour améliorer la mobilisation des ressources. Il est mis en place un dispositif de coaching sur les stratégies de mobilisation et d’amélioration des rendements des principaux postes de recettes (taxes et redevables).
Résultats à date (la situation de départ et les résultats à date afin de montrer les résultats atteints par la solution/méthode)
Lors des missions de coaching, les résultats ci-après sont attendus
- Les contraintes, obstacles et limites aux stratégies de mobilisation des ressources mise en place sont soulevées ;
- Les contraintes, obstacles et limites de l’organisation des services en charge des finances ;
- Des recommandations sont formulées pour améliorer le niveau de mobilisation et de rendement des recettes ;
- La stratégie d’accompagnement et de coaching territorial continu (CTC) (plan d’action rapproché) est élaborée.
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